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这样的业主如何采取有效的措施促使其改正错误?

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发表于 2025-6-18 06:31:01 | 显示全部楼层 |阅读模式
编者按:
我向DeepSeek描述小区存在的问题,要求参照“枫桥经验”给出解决的方案,得到的回答很有参考价值。当然,DS不清楚我们小区更详细的实际情况,不可能回答得很切合实际。这需要我们提供更多的实际情况,那样,DS将会回答得更让我们满意。当然,更加有用的,能解决我们实际问题的解决方案还得靠我们自己。
------------------------------------
问题:我所在小区实行业主自行管理,我为物业管理小组的组长,小组工作人员全为本小区业主兼职,有位负责打扫第十栋卫生和兼水电维护的业主,平时工作很努力,有业主发现凌晨他下班回来还为小区打扫走廊和楼梯,经常为清洁下水道不怕肮脏用手掏堵塞物。但他有个贪小便宜的习惯,时常为贪小便宜损害了集体的利益或造成集体处于危险之中。我举两个例子,我们第十栋进入进入停车场的一小段斜坡需要铺设一层水泥面,他负责采购和铺设,他在采购过程伪造购买水泥,沙子和运输费收据来报销,而实际上他没有去水泥店铺购买,而是捡了工地用剩的水泥沙,水泥是结块变质的,铺设完工后不久该路面浮松起来,被车辆碾压得坑坑洼洼的。另一件事情是,他由于负责卫生打扫,就经常捡到一些住户丢弃的纸箱,塑料瓶,废铁等,他将这些废品堆放在消防设施专用房内,专用房内有大型不锈钢蓄水池、增压泵和电子控制器等设施,废品甚至压在增压泵和仪表上,虽然我发现后告诉他不能这样放,他搬走了,但消防设施是以防万一用的,平时要处于随时起用状态,不能这样挪用和影响消防实施的使用,当然这和目前消防设备室没电有关,但供电是随时会恢复的。而且他这是第三次挪用了,每次制止他,他改了,但又再犯,而且一次比一次严重。他喜欢贪小便宜的例子实在太多了,我不一一细数。这样的业主如何进行教育,特别如何参照“枫桥经验”做到“自治、法制、德治”的“三治融合”,采取有效的促使其改正的措施?
通用虚拟人DeepSeek的回答:
针对该业主的问题,可结合"枫桥经验"中"自治、法治、德治"三治融合的理念,采取以下分阶段措施:
一、自治层面:建立协商-监督-帮扶机制
  • 民主评议会议
    召开业主代表会议,肯定其贡献(如凌晨加班、不怕脏累等具体事例),同时公开通报问题(用水泥造假、消防间堆放废品等事实证据)。
    通过《小区自治公约》明确公共资源使用规范,表决通过"消防设施管理""公共采购流程"等细则,让规则具有集体认同性。
  • 透明化监督制度
    公共采购需2人以上共同经办,报销时附店铺盖章清单及施工前后照片。
    每月公示财务和公共设施检查报告,业主可随机抽查(如水泥路面质量可邀请懂建筑的业主参与验收)。
  • 设立互助小组
    指派两名业主与他组成"公共事务搭档",既肯定其劳动热情,又在采购、清洁时形成同伴约束。
    为其废品回收开辟合规存放点(如远离消防设施的角落),但需当日清运。

二、法治层面:明确底线与后果
  • 书面警示
    物业管理小组出具《整改通知书》,列明消防间堆放废品违反《消防法》第28条(占用消防设施需负法律责任),并要求签字确认。
  • 风险体验教育
    组织业主参观消防演练,模拟消防泵被杂物堵塞导致救火延误的后果,强化其法律意识。
  • 建立惩戒阶梯
    首次违规:暂停其水电维护权限1周,保留卫生职责;
    再犯:暂停所有职务1个月,由业主大会表决是否恢复。

三、德治层面:激发共同体意识
  • 价值引导
    在小区宣传栏设立"共建者之星"板块,表彰其无私奉献行为(如深夜清洁照片),同时匿名点评"贪小便宜损害集体"案例,形成舆论导向。
  • 情感联结
    邀请其参与制定《小区安全倡议书》,让他从"规则破坏者"转变为"规则宣传者",强化主人翁意识。
  • 道德评议
    由业主委员会、老党员等组成道德评议小组,对其行为进行"红黑榜"评议,结果与小区公共福利(如停车位分配)适度挂钩。

四、长效保障
  • 设立"公共诚信档案"
    记录业主参与公共事务的表现,作为未来业委会改选、小区评优的参考依据。
  • 引入外部资源
    联系社区法律顾问提供《消防法》《民法典》普法讲座,强化法治氛围。
  • 退出机制
    若多次教育无效,经业主大会三分之二表决可终止其职务,但保留其通过改进重新申请的权利。

通过以上措施,既维护集体利益底线,又给予改正机会,体现"小事不出小区,矛盾就地化解"的枫桥智慧。关键要把握:肯定贡献要公开,批评错误要具体,整改措施要可行,后续监督要持续。
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发表于 2025-6-18 06:47:15 | 显示全部楼层
请你帮我草拟一份《小区自治公约》。
DeepSeek的回答:
以下是为您草拟的《小区自治公约》模板,结合"三治融合"理念设计,重点标注了与案例相关的条款,您可根据实际情况调整:

XX小区自治公约
(202X年XX月XX日业主大会通过)

第一章 总则
第一条 为规范业主自治管理,维护业主共同权益,依据《民法典》《消防法》《物业管理条例》等法律法规,制定本公约。
第二条 本小区实行"自治为基础、法治为保障、德治为引领"的管理原则,全体业主应共同遵守。

第二章 公共事务管理
第三条 公共采购规范

单笔支出超200元的采购项目,须由2名以上工作人员共同经办;

报销时应提供正规票据、采购清单及施工前后对比照片;

禁止使用来源不明、质量不合格材料(如结块水泥等)。

第四条 公共设施维护

消防通道、设备间(含蓄水池、增压泵房等)严禁堆放私人物品;

发现设施损坏须24小时内报修,人为损坏由责任人承担维修费用。

第五条 环境卫生

垃圾分类投放,可回收物需当日清运至指定堆放点(附位置图);

禁止在楼道、停车场等公共区域长期堆放废品。

第三章 监督与奖惩
第六条 监督机制

每月5日前公示上月财务收支及公共设施检查报告;

业主有权对可疑项目发起质询,管理小组须3日内回应。

第七条 奖励措施

年度评选"最美业主",表彰无私奉献行为(如义务加班维护公共设施等);

贡献突出者可优先参与小区公共收益分配项目。

第八条 违规处理

首次违规:书面警告并公示整改通知;

二次违规:暂停相关职务1个月,且当年不得参评各类荣誉;

三次违规:提交业主大会表决终止其职务,并记入小区诚信档案。

第四章 纠纷调解
第九条 设立由5名业主代表(含1名法律从业者)组成的调解小组,对违反公约行为实行:

现场劝阻→2. 道德评议→3. 法律追责的阶梯式调解流程。

第五章 附则
第十条 本公约经业主大会三分之二以上表决通过后生效,修改需同样程序。
第十一条 每户业主在入住时签署公约承诺书,拒不签署者不得担任公共职务。

XX小区业主大会(盖章)
202X年XX月XX日

配套文件建议
《消防设备间管理制度》(明确"严禁堆放杂物,每周检查1次")

《公共采购流程图》(附报销材料清单样本)

《道德评议红黑榜实施细则》

注:重点条款(如第三条、第四条、第八条)可直接约束案例中的问题行为,既保留教育改正空间,又设置法律底线。如需增强约束力,可到属地街道办备案。

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发表于 2025-6-18 10:04:49 | 显示全部楼层
问:那麻烦你一帮到底了,将配套文件也帮忙拟出来,先拟出《消防设备间管理制度》。

DS回答:
以下是为您专门拟定的《消防设备间管理制度》,结合消防法规与小区实际情况设计,重点解决废品堆放、设备维护等问题:

XX小区消防设备间管理制度
(202X年XX月XX日业主大会通过)
第一章 总则
第一条 为保障消防设施正常运转,根据《中华人民共和国消防法》第二十八条及《XX小区自治公约》第四条,制定本制度。
第二条 本制度适用于小区内所有消防设备间(含增压泵房、蓄水池房、消防控制室等)。

第二章 管理要求
第三条 禁止性规定
  • 严禁堆放任何与消防无关的物品(包括废品、工具、私人物品等);
  • 严禁遮挡消防设备(如增压泵、控制仪表、管道阀门等);
  • 严禁擅自关闭设备间电源或改动线路。

第四条 设备维护
  • 每周五由物业管理小组与1名业主代表共同检查,检查内容包括:

    • 蓄水池水位是否达标
    • 增压泵能否正常启动
    • 控制仪表显示是否异常

  • 检查结果需填写《消防设备检查表》(附件1),并张贴于小区公告栏。

第五条 用电保障
  • 设备间供电线路独立设置,不得与其他用电混接;
  • 若遇停电,须在2小时内启动应急电源并报修。


第三章 责任与处罚
第六条 管理责任
  • 物业管理小组组长为第一责任人,水电维护人员为直接责任人;
  • 全体业主有权监督,发现违规可拍照取证并微信扫码举报(附举报二维码)。

第七条 违规处理
  • 首次发现堆放杂物:

    • 立即清理并书面警告
    • 违规者须在业主群内作出整改承诺

  • 二次违规:

    • 暂停直接责任人公共职务1个月
    • 处以200元违约金(用于消防设备维护)

  • 三次违规:

    • 提交业主大会列入"不诚信名单"
    • 报社区居委会及消防部门备案



第四章 应急处理
第八条 发现设备故障或人为破坏时:
  • 立即拨打物业管理小组组长电话(附24小时联系电话);
  • 故障未修复前,需在设备间门口张贴"禁用警示牌";
  • 人为导致故障的,维修费用由责任人承担。


第五章 附则
第九条 本制度自公示之日起7日后生效,解释权归业主大会。
第十条 所有工作人员及业主入住时需签署《消防设备间使用承诺书》(附件2)。
XX小区业主大会(盖章)
202X年XX月XX日

附件1:消防设备检查表[td]
检查项目
标准要求
检查结果(√/×)
处理情况
蓄水池水位≥设计容量80%
增压泵启动30秒内正常运转
控制仪表显示无报警信号
设备间整洁度无杂物堆放
检查人签字:_________ 业主监督人签字:_________

附件2:消防设备间使用承诺书
本人已知悉并承诺:
  • 不将任何物品存放于消防设备间;
  • 发现他人违规时立即劝阻或举报;
  • 若违反规定,自愿接受小区公示及经济处罚。
    承诺人:_________ 日期:_________


制度亮点:
  • 将"禁止堆放废品"细化到具体设备(如增压泵、仪表);
  • 通过"检查表+举报二维码"实现双向监督;
  • 设置阶梯式处罚,兼顾教育性与威慑力。
    (如需增强法律效力,可到当地消防救援大队备案)




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发表于 2025-6-18 10:09:39 | 显示全部楼层
问:再拟出《公共采购流程图》
答:
以下是为您设计的《公共采购流程图》及配套说明文本,包含风险防控节点,特别针对水泥采购造假等问题的防范措施:

XX小区公共采购流程图
(配套《小区自治公约》第三条使用)


公共采购实施细则
一、分权制约要求
  • 小额采购(≤200元):1人经办,但需提供商品与支付凭证合影(如微信支付截图+货物同框照片)
  • 大额采购(>200元):

    • 必须实行"询价-决策-执行-验收"四分离
    • 禁止采购人员与验收人员为同一人


二、防伪存证规范
  • 所有建材采购需拍摄:

    • 材料出厂合格证(重点拍摄水泥生产日期)
    • 店铺门头照(含店名、联系电话)
    • 材料装车/卸货全程视频(证明未调包)

  • 运输费支付需附:

    • 司机身份证复印件
    • 车辆行驶证照片


三、验收特别条款
  • 水泥/砂石等材料验收:

    • 由懂建筑的业主现场检查(捏搓水泥粉应无结块)
    • 留取500g样品密封保存30天(备检)

  • 施工验收:

    • 路面铺设等工程需经"7天养护期+3次承重测试"


四、违规处理
  • 发现虚假报销的:

    • 追回资金并在小区公示栏张贴《违约告知书》
    • 涉事人三年内不得参与公共采购

  • 造成质量问题的:

    • 按实际损失2倍赔偿
    • 涉嫌犯罪的移交公安机关



配套表单样本
1. 比价单模板
[td]
材料名称
供应商A
供应商B
供应商C
选定理由
32.5水泥45元/包50元/包42元/包价低质优
比价人签字:________ 监督人签字:________

2. 验收记录表
[td]
项目名称
第十栋停车场斜坡铺设
验收问题水泥标号不符、路面起砂
处理结果责令返工,费用由经办人承担
验收组:________ 日期:________


流程设计要点:
  • 通过"四眼原则"(多人经手)防止单人舞弊;
  • 用"可视化证据链"破解收据造假(如要求车牌、店铺实景照);
  • 设置"材料留样"应对隐蔽质量问题。
    (建议将流程图做成彩色展板张贴在物业办公室)




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发表于 2025-6-18 10:16:14 | 显示全部楼层
问:再拟出《道德评议红黑榜实施细则》
答:
以下是为您制定的《道德评议红黑榜实施细则》,结合基层治理中的德治教化功能,设置正向激励与柔性约束机制,特别针对"屡教不改型"问题设计转化路径:
XX小区道德评议红黑榜实施细则
(依据《小区自治公约》第八条制定)
第一章 评议机构与原则
第一条 道德评议会由5人组成:
  • 业主委员会代表1名
  • 党员代表1名
  • 楼道长代表1名
  • 社区工作者1名(特邀)
  • 法律顾问1名(特邀)

第二条 评议坚持:
  • 一事一评、实名举证
  • 先调解后评议
  • 红榜从宽、黑榜从严


第二章 评议标准
第三条 红榜表彰类(满足任一条件即可提名)
  • 长期义务维护公共设施(如连续3个月无报酬加班)
  • 制止重大安全隐患(如阻止消防通道占用)
  • 捐赠物资/资金用于小区建设(价值超500元)

第四条 黑榜警示类(需2名以上业主联名举证)
  • 三次以上违反公约且拒不整改(如反复占用消防设备间)
  • 损害公共利益谋取私利(如伪造采购票据)
  • 辱骂威胁工作人员或邻居


第三章 评议程序
第五条 流程(代码)
graph TB   

A[收到提名] --> B{初步核查}   
B --属实--> C[公示3天征求意见]   
B --不属实--> D[终止]   
C --> E[召开评议会]   
E --> F{现场陈述}   
F --接受批评--> G[列入"观察名单"]   
F --拒不认错--> H[列入黑榜]   
G --> I[1个月观察期]   
I --整改良好--> J[撤销记录]   
I --无改进--> H
第六条 评议方式
  • 播放监控录像/照片证据
  • 当事人现场申辩(可委托代表)
  • 评议员无记名投票(需4/5通过)


第四章 结果运用
第七条 红榜奖励
  • 授予年度"小区之星"称号
  • 享受以下权益(任选其一):

    • 免缴1个月物业费
    • 优先使用公共活动室
    • 颁发社区共建证书


第八条 黑榜约束
  • 在单元门口张贴《整改告知书》(不显示身份证号)
  • 触发以下联动机制:

    • 暂停业主代表候选资格1年
    • 社区福利(如节日慰问品)末位发放
    • 子女入学社区证明需附加情况说明


第九条 信用修复
  • 黑榜公示后30日内可申请"志愿服务抵销":

    • 完成20小时公共区域保洁
    • 通过消防知识考核

  • 完成修复后由评议会出具《信用恢复通知书》


第五章 保障措施
第十条 异议处理
对评议结果不服的,可在7日内向社区居委会申请复核。
第十一条 档案管理
红黑榜记录保存2年,不纳入个人征信系统,仅用于小区内部管理参考。

附件模板
1. 道德评议表决票
[td]
事项
同意
反对
弃权
将张某列入红榜
将李某列入黑榜

2. 信用恢复申请表
text

本人_______因_______行为被列入黑榜,现已完成_______整改,  申请通过_______方式恢复信用,承诺今后_______。  申请人签字:_______  监督人签字:_______  


制度亮点:
  • 设置"观察期"缓冲带,给改进留出空间;
  • 用"服务代罚"体现教化功能(如用消防知识考试替代单纯处罚);
  • 通过社区福利联动增强约束力,但避免侵犯基本权益。
    (建议每季度开展1次集中评议,与社区"文明家庭"评选挂钩)





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